化解耐候板产能过剩是解决当前钢铁行业困难的着力点,是加快转型升级实现健康持续发展的重要抓手。中国钢铁产能过剩成因复杂,有经济高速发展带来的需求快速增长、经济发展周期和地方经济发展推动等原因,也有钢铁企业发展方式粗放,过度依赖规模扩张求发展等原因,还有技术进步、装备制造水平提升、宽松金融环境等助推作用。为此,化解产能过剩既要治标,又要治本。对于化解包括钢铁业在内的产能过剩矛盾问题,2013年10月国务院出台了“关于化解产能严重过剩的指导意见”,中央政府部门、各地方政府都相继制订了贯彻落实的责任目标和任务时间表,突出了建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾的长效机制。如,国家发改委正在认真清理、妥善处理违规建设项目,坚决遏止产能盲目扩张的势头;工业和信息化部正在推进耐候板钢铁行业规范管理,对于达到《钢铁行业规范条件》要求的企业纳入行业规范管理,并不断提升标准要求,形成优胜劣汰。
中国钢铁工业将在坚持以内需为导向的基础上,进一步加大改革开放力度。增强国际化意识,积极实施“走出去”、“请进来”工作,在国内市场加大与国外投资者的合作,在国外加强深度合作。今后,还将继续在铁矿石、煤炭等原料方面加大对外合作力度,继续扩大与国内外工程承包商、装备制造商等下游耐候板用户研发合作,加强与世界同行、国际钢铁协会、OECD等国际组织合作,积极参与国际间的技术开发、市场开拓等合作项目,加大进出口自律交流合作,促进铁矿、钢材等价格指数与现货、期货及电子商务交易平台发展,扩大钢铁业改革开放水平,欢迎国外拥有先进技术、管理经验的钢铁企业、投资者参与国内钢铁行业转型升级、可持续发展。
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