由于NM400耐磨板钢厂和水泥厂的关闭将会影响当地的就业和税收，地方政府将成为此次改革的主要阻力。而凯投宏观高级经济学家卡洛琳·贝恩(Caroline Bain)认为，如果中国冶金工业得以整合和现代化，来更好的适应被抑制的需求增长，国内和国际钢铁价格都将因此受益。但是，目前的政策受制于目前的经济状况，可能继续阻碍中国经济的优化进程。

据英国伦敦咨询公司凯投宏观(Capital Economics)估计，2013年中国钢铁产业闲置产能约为30万吨，是剩余亚洲国家NM400耐磨板钢铁总产能的总和。据该公司高级商品经济学家卡罗琳贝恩(Caroline Bain)称，2013年中国钢铁产量超出实际消耗量5-10%，这一差量只会加剧经济的不平衡发展。

李克强在报告中表示，在减霾的同时，政府还将关闭闲置或老旧的钢铁、水泥和玻璃工厂，同时减少过剩产能。2014年，NM400耐磨板钢铁产能计划减少2700万吨;水泥产能计划减产4200万吨;全国范围内，计划关闭5万吨小型燃煤锅炉。

李克强总理在会议上重申，中国政府将重点调整重工业的不平衡发展和投资，促进消费引导的经济增长。在整治雾霾污染的同时，中国政府还将出台计划整治水和土地污染。据统计，约5000 万亩的土地被重金属污染，无法进行耕种。www.tjnmgbc.com