美国的Mn13耐磨板“双反”调查在业内具有一定的代表性和引领性,加拿大和澳大利亚在2013年针对中国钢铁产品发起的贸易保护调查已经全部转变为“双反”调查,仅有欧盟的无缝钢管案仍为单独的反倾销调查。从趋势上看,以后上述国家很可能不会再对中国钢铁产品发起单独的反倾销调查,而是全面转向“双反”调查。
美国从2013年10月份起,连续对进口自中国的取向电工钢、无取向电工钢、碳素和合金钢盘条发起了3起“双反”调查。此外,美国业界也在要求对冷轧系列发起“双反”调查。
据宝钢的相关负责人介绍,在美国对Mn13耐磨板和取向硅钢提起的“双反”调查中,宝钢虽然投入了大量的人力和物力,但是初裁的结果并不理想。“单纯靠一家企业的力量是根本没法去做的,尤其是反补贴调查涉及的政府问卷部分,给我们的应诉工作带来了巨大的挑战。”该负责人说。
从以往的经验来看,我国应诉Mn13耐磨板“双反”调查的难度非常大,对于钢铁企业而言是人力、物力、财力的巨大消耗。由于反补贴调查涉及政府相关部门,无形中增加了企业获取抗辩证据的难度,且胜诉的可能性非常小。这对于中国钢材出口到发达国家市场是一个巨大的挑战。
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