2013年年初，中国钢铁工业协会也承认，Mn13耐磨板钢铁产能扩张未得到有效遏制，供大于求的局面不会改变，而由于产能释放较快，成本上升压力大，钢铁企业的经营状况还难以根本好转。聂建康分析认为，钢材产量、库存不断创出新高，下游需求出现一定程度好转，但并未完全复苏，产能过剩矛盾依然突出，成本刚性的局面未改等因素共同制约下，钢铁企业“高成本、低盈利”的局面短期内难以改变，行业整体经营仍然较为艰难。钢铁日均产量已超警戒线，长此下去，产能过剩这一顽疾将把钢铁企业拖入更加艰难的境地。

由于钢厂资金链紧张，为了不影响融资，企业纷纷加大开工率，2012年全国多数钢厂高炉开工率维持在97%以上高位。今年年初，随着国家发改委密集批复多个基建项目以及市场热炒“城镇化”概念推动下，Mn13耐磨板价格短暂地企稳回升，各大钢厂再度加大生产力度。行业龙头宝钢股份曾表示，尽管宝钢在上海的产能会做减法，但早已批准的宝钢湛江项目仍将如期开工。“行政审批、盲目扩张、注重规模、布局混乱，已经成为当下钢铁行业的真是写照，由此导致的结果则是严重的产能过剩。”有业内专家测算，截至去年底，我国已建成粗钢产能9.7亿吨，另有在建项目产能约2200万吨。总体来看，钢铁过剩产能高达2亿多吨。

国内钢铁企业依然难下减产的决心，在钢铁主业明显减亏的同时，高产量、高库存以及高矿价依然如影随形，挥之不去。中钢协常务副会长朱继民日前表示，随着二季度需求旺季的到来以及新一届政府开始履新，钢材市场需求将有所好转，但由于产能释放较快，成本上升压力大，钢铁企业“高成本、低盈利”的局面短期内难以改变。www.tjnmgbc.com