朱继民进一步指出，耐候板厂环境难以好转主要表现在以下四个方面：

一是钢材需求增长放缓，产能过剩矛盾更加突出。推进城镇化建设将是2013年钢材市场的最大“亮点”，但国家将继续严格房地产宏观调控、汽车和机械行业增速难有大的提高、造船行业手持和新增订单仍下降等因素，都会制约钢材需求的增长。同时，钢铁产能仍在不断增加。到2012年底，全国粗钢产能达到9.7亿吨。2012年钢铁行业的固定资产投资仍有5055亿元，将进一步增加新的产能，使供大于求的问题更加突出。

二是国际市场竞争激烈，钢材出口难度增加。目前，国际上对于我国产品采取贸易保护主义的情况日益加剧，我国对钢铁产品仍采取较为严格的财税政策限制出口，钢铁产品的出口难度会更大，只能定位于满足国内市场的需要。

三是钢铁产品成本费用呈上升态势，低盈利状况难以扭转。受到市场和原燃材料的“两头”挤压，特别是进口铁矿石严重吞噬钢铁企业盈利的局面短期内还难以改变，钢铁行业提高经济效益任重而道远。此外，今年国际、国内有可能推出铁矿石期货，市场波动将加大。

四是企业资金风险增大，财务管理工作任务艰巨。一方面，社会资金面仍呈紧张态势，银行对钢铁企业的贷款在利率和贷款额度上均有限制；另一方面，钢铁企业受经济效益下降的影响，资金收支不平衡的矛盾更加突出，许多企业都是靠银行借款、企业融资和拖欠货款维持生产经营，个别企业的资产负债率已超过100%，企业偿债压力加大，资金风险不断增加。